。”斯科特点了点头，“虽然据我们的情报人员收集到的消息，中国人的造舰计划相比起来甚至还不如南美洲的那些国家，但他们有了展的基础之后，想要多少新军舰，只是个时间的问题。”
“这就是中国人的聪明之处，他们明白只有雄厚的财力才能支持一支庞大舰队的存在。”邱吉尔看了看桌子上的报表，说道，“可我们这个伟大的国家的一些人，居然无视现在海军的军费已经达到了令人难以忍受的程度，还要继续建造更大更强的战列舰。我承认，海军是帝国存在的基础，但海军预算的过度增加会让我们的经济难以承受，迟早会拖垮整个帝国
“费希尔爵士的改革在海军当中引起了不小的争议，但我认为。他这么做的目的其实正是因为他看到了和您看到的一样的问题。”斯科特说道。
由于经费紧张加上技术革新太快。在进入二十世纪以后，英国海军的展同其它海军强国相比，显得非常缓慢，而德国的逐渐崛起对英国的世界霸权产生了重大威胁，英德关系的高度紧张使得英国公众和议会对海军力量不足的焦虑展到了顶峰，而生在打手,啊年的华俄战争中的一系列海上战斗更是让英国人看到了自己的不足，英国政府开始加大了对海军舰队的扩充，而舰队的扩充需要更多的码头、港口设施和兵营，而仅这些设施所花费的经费在打手,孵年就达到了巫刃万英傍，几乎是前八年费用（引o万英镑）的五倍。早在打手,年旧月，英国财政大臣比奇爵士就警告英国内阁，如果无止境地增加海军经费将且愕讣致财政灾难。但他要求削减海军经费的建议遭到了英匡“川大臣塞尔伯恩伯爵的猛烈抨击。这位大臣当时说过这样一句话：“在我看来。这个国家所有的花销就在于维持它的银行信用和它的海军。”他明确地指出来了这二者对英国的至关重要和相互依存。塞尔伯恩认为。如果接受财政大臣的建议“将肯定使我们的海军力量逐渐落后于其它国家，届时出现的局面是谁也无法接受的，那就是我们将无法保卫我们的海权。”但同时塞尔伯恩也认为，海军的军费不能无止境的这样增长下去，塞尔伯恩的压力是在保持海军新舰艇建造规模的同时，使海军经费得到有效的控制和缩减。要想解决这一问题，必须要在海军实行一次在技术、财政、舰队和人员管理等诸多方面的改革，而且力度和范围都将是前所未有的。而在海军大臣看来，头脑敏捷、行事果决、网直不阿而又富于进取精神的费希尔是完成这一艰难改革的不二人选。
费希尔出任第一海务大臣之后，这位个子矮小笃信上帝、精力充沛（一天工作打手