核定田亩，然后用的时候，谁种的地，我收谁的税就是了，提什么贷不贷的，东西本身就是他们的，只是五年加税而已。”陈曦随意的说道，“流程尽可能的简单化。”
“那万一有人强行给百姓发种子和工具用以加税？”刘备询问道，“你这可是明确的加税啊。”
“发就发呗，你就算是发了五百亩地的种子，和五百套农具，他只有五亩地，我也只收五亩的税。”陈曦神色平静的说道。
“那这样，官僚将这些东西发给某一个人，其他人没获得呢？”刘备皱了皱眉头，陈曦这种管理，好像也有问题。
“官民比例四千比一，我查官僚，可比盯着百姓容易多了。”陈曦笑着说道，“发了那么多的东西，税没上来，谁的问题？”