第一百五十章 华兰的担忧
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  第151章 华兰的担忧
  刘邦的泗水亭长，就是最低级的乡村干部了。
  朝廷收税时，都是这些人负责的。
  唐初人口稀少，加上官员不足，李世民便把县以下的官吏全部取消，至此形成了皇权不下乡的传统。
  没有了朝廷官吏，县往下只能靠宗族治理。
  也是从那个时候，宗族的势力才极速膨胀了起来。
  地方税收治安都要靠他们，县官直接和这些宗族接触，更本不会下乡徵收。
  也就是说，朝廷对於县以下的管理几乎是空白的。
  发展到现在，地方宗族的规矩已经大过了朝廷律法，有什么事宗族直接就处理了。
  许多宗族甚至设有刑堂，专门处罚不听话犯错的族人。
  王安石在地方任职时，只要没有刻意去了解，几乎不可能知道。
  这也是他制定的新法，都很理想化的原因。
  因为他根本不了解最低层的情况，又怎么可能指定出符合情况的政策来呢？
  王安石脸色变幻不定，道：“还是说回逃卒之事吧。”
  “逃卒之事我说的已经很清楚了，朝廷军餉低，还经常拖欠，士卒靠著军餉养活不了家小，自然要逃。