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第202章 拋出「三来一补」与「土地租赁」设想

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  “小王来了,坐。”梁国栋正在看文件,抬头示意,“你的建议我看了。『三来一补』部分写得很好,数据详实,可操作性强。但『土地租赁』……”

  他顿了顿:“这个步子是不是迈得太大了?”

  王恪早有准备:“梁书记,我反覆思考过。『三来一补』要落地,必须有厂房。建厂房要地,要钱。如果全部靠政府投资,资金压力太大,而且周期长。”

  “那土地租赁就能解决问题?”

  “可以部分解决。”王恪说得很谨慎,“比如,我们划出一片荒地或滩涂,以较低的价格长期租赁给港商。港商自己投资建厂,我们提供劳动力,合作加工。这样我们不用投入大量资金,还能收取租金,创造就业。”

  “政治风险呢?”梁国栋问得直接,“『土地租给资本家』,这个帽子可不小。”

  “所以要从法理上釐清。”王恪从包里拿出一份文件,“我查了宪法和相关法律,土地所有权归国家或集体,这一点不能变。但土地使用权可以有偿转让——就像房屋可以出租一样。我们租的是使用权,不是所有权。”

  梁国栋接过文件,仔细看起来。这是王恪从系统资料里整理出来的法律依据,虽然有些超前,但逻辑严密。

  “而且,”王恪补充,“我们可以设限:租赁期不超过二十年;土地用途必须符合规划;租金收入专项用於当地基础设施建设;租期满后,地面建筑物归国家所有……”

  “二十年……”梁国栋沉吟,“时间不短啊。”

  “要吸引投资,必须给人家稳定的预期。”王恪说,“港商不是慈善家,他们要算经济帐。如果今天建厂,明天政策变了,谁还敢来?”

  梁国栋站起身,在办公室里踱步。窗外的雨声渐渐大了。

  “小王,你知道我最欣赏你什么吗?”他忽然问。

  王恪摇头。

  “你不光有想法,还有方法。”梁国栋说,“『三来一补』是方向,『土地租赁』是路径,法律依据是保障。你想得很周全。”