他只是静静地看着状若激愤的王越，直到他喊完，才缓缓开口，大司马是你主，亦是吾主。
此言一出，整个密室的空气仿佛都凝固了。
看着众人迷惑不解的神情，谢均站起身来，背着手，缓缓踱步。
主公锋芒太露，功高震主，已成众矢之的。若她继续留在睢阳，留在天子身边，只会引来无穷无尽的攻讦与暗算。贬她去西凉，名为惩处，实为保护。更是为了，主公真正的大业。
众人依旧疑惑不解，他们的大脑已经无法处理这急转直下的信息。
他们曾以为太师与大司马之间是政治斗争，是权力倾轧，却不曾想，这背后竟有隐情。
谢均停下脚步，目光变得深邃而锐利：睢阳朝堂，乃天下之望，万众瞩目，需要的是稳定与仁德，是文治，以此来收拢天下士人之心。而远地诸侯不臣，割据一方，拥兵自立，需要的正是主公那样的铁血与果决，是武功。
他伸出两只手，一只平摊，一只紧握成拳。
一文一武，一张一弛，方是立大业之大道。主公之铁血，是开疆拓土之利剑。而太师的仁德，是为这柄利剑打造的剑鞘，安抚天下，收拢人心。剑与鞘，缺一不可。如今，主公在西凉，人力疲敝，百废待兴，她需要的，正是汝等这些真正信得过、有才干、并且忠心耿耿之人去辅佐。
一番话，如同一道惊雷，在众人心中炸响。
他们先是震惊，随即是恍然大悟，最后，眼中爆发出无比狂热的烈焰。
原来如此!
原来竟是如此!
太师与大司马，非但没有反目，反而是在唱和，用如此匪夷所思的方式，下一盘席卷天下的大棋。
我等愚钝!愿为主公赴汤蹈火，万死不辞!众人齐齐跪下，声音哽咽。
系统的标簽，是天然的分水岭。
谢乔被系统打上的标簽，成了精细的筛子，吸引了一批渴望建功立业的实干派。而谢均的无形的标签，则为他赢得了整个士人阶层的拥护，以及天下的民心。
一明一暗，一刚一柔，却殊途同归，共同指向了统一天下的宏伟目标。
往后，有心追随谢乔的故吏，都被谢均以类似的方式召集，并送去了西凉。
他们悄无声息地离开睢阳，心中充满了对未来的憧憬，对谢乔的忠诚，以及对这场宏大棋局的无限敬畏。
而睢阳城，依旧在太师的治理下，文治昌盛，安定繁荣，仿佛什么也未曾改变。
只有夜色深处，偶尔驶出的马车，和那些带着坚定眼神的旅人，才泄露出一丝，这天下大局正在悄然变动的秘密。
谢均并非守成之人，时时刻刻，他都在锐意进取。
睢阳外围，虽有沛国、陈国的拱卫，但城中的军士训练，一日没有废弛。
他的另一处战场，则在书斋与朝堂之上。
谢均精通典籍，时时与郑玄、荀爽等大儒辩论，理论储备在辩论中不断精进。
草堂之内，郑玄抚着长须，目光中带着赞许，圣人所言，天下为公，确乃上古圣王之道。然，自秦皇设郡县，汉承秦制，天下已为一家之私四百载。如今欲返古道，恐人心不服，纲纪或乱。
谢均微微一笑，郑公所虑极是。然，时移世易，法亦随之。今主上年幼，天下板荡，诸侯并起，此非常之时也。若权柄仍系于一人，一旦此人有私心，或为奸佞所惑，则国事糜烂，无可挽回。吾以为，与其将社稷安危寄于一人之德，不若汇聚百官之智，集思广益，以求万全。此非返古，乃是顺应时势，为大汉寻一长治久安之策。
荀爽颔首道：圣人此论，颇有新意。只是，百官之心，亦有公私之分，派系之别。若将国之大□□诸众人之议，倘若派系攻讦，各执一词，议而不决，岂不更误国事?届时朝令夕改，政出多门，中枢瘫痪，天下将何去何从?
谢均的眼神变得锐利起来，朝制。我们需要一个能最大限度摒除私心，彰显公义之朝制。让每一个参与决策之人，都能畅所欲言，而不必顾忌人情，不必畏惧权势。如此，方能听到真话，做出正论。
一番长谈，直至日暮西沉。
谢均的政论，自有大儒背书，不再是空中楼阁，而是拥有了坚实的根基。
而圣人的威信，不同于谢乔头顶的标签，更容易让人信服，更能凝聚人心。
数日后，议政殿。
百官身着朝服，依品阶序列肃立。御座之上，天子安坐。
谢均手持笏板，行至殿中，躬身一拜。
臣，有本启奏。
准。御座之侧，传来老内侍尖细的唱喏声。
诸位同僚，今日召集朝会，乃为国之大事。天子年幼，国事维艰，内有匪患未平，外有诸侯割据。吾等食君之禄，自当为君分忧，为国尽忠。然，国事繁杂，决策不易。吾以为，凡涉国计民生、兵戈大事，不应仅凭一人之言，而当集思广益，汇聚百官之智慧。凡决大事，当集议定夺，朝会所立之人，皆可做主以定大事。
此言一出，殿内顿时响起一阵低低的议论声。
百官交头接耳，面露惊异。
有官吏则眉头紧锁，显然心存疑虑。
毕竟，自汉室建立以来，最高决策权一直集中于天子或权臣手中，何时有过百官共议，甚至做主决断之事?
这简直是闻所未闻的奇谈!
王允猛地出列：太师，此举此举有违祖制啊!朝堂大政，岂可如市井儿戏，人言我言?若百官各执一词，议而不决，岂不更误国事?
王允的质问喊出了所有守旧派大臣的心声，一时间，不少人纷纷点头附和，殿内气氛顿时紧张起来。
谢均却不急不躁，论述自己的观点：《礼记》有云：大道之行也，天下为公。如今天子年幼，天下，非一人之天下，亦
非吾一人之天下，而是天下人之天下。正因如此，凡重大决策，才更应由百官共议，以示公允。此举非为儿戏，吾称之为大政众议。
议，可畅所欲言。决，则需有章法。吾提议，凡议事，可辩可论，但最终，当以投票决之!
投票?又是一个崭新的词汇，让满朝文武更加茫然。
谢均拍了拍手，早有准备的内侍抬上一个通体漆黑的木箱，箱体全封闭，只在顶端开了一条狭长的缝隙。
另有内侍端着托盘，盘中盛着一根根打磨光滑的竹签。
此箱，为票箱。此签，为票签。谢均拾起一根竹签，展示给群臣，朝会百官，一人一签，诸位阅过议案，若心以为然，则持此长签藏于袖，投入箱中。若反对，则于袖中折断，亦投入箱中。事后开箱点算，比长竹签与短竹签之数，短竹签之数折半。如此，诸位所投之票，只问本心，不问他人，更无人知晓是何人所投何签。
这套精心设计的流程，解决了最大的问题，人情与权势的压力。
如此一来，他们便可以真正地依照自己的判断来行事，而不必担心得罪权贵，或是被同僚裹挟。
谢均环视全场，目光坦荡而真诚：吾身为百官之首，愿为表率。自今日起，凡我所提之政，亦将交付大政众议。若不得多数同僚认可，吾亦将收回成命，绝不固执己见。如此，可安诸位之心否?
他的这番话，几乎堵住了所有人的嘴。
当朝太师，权倾朝野的第一人，他都愿意置于这个制度之下，别人还有什么理由反对?
臣附议。一名老臣颤巍巍地出列，躬身说道。
臣等附议!稀稀拉拉的声音响起，随即汇成一片。
谢均微微颔首：甚好。那么，今日第一个议题，便是关于大政众议之制是否推行。请诸位同僚，投签公决。
内侍立即开始分发竹签。
百官手握着这根小小的竹签，藏于袖中，神情复杂。有的人激动，有的人忐忑，有的人则在飞快地权衡利弊。
最先投票的，是御座之上的少年天子。
刘协将竹签藏于袖中，做出了自己的选择，郑重地投出了他的那一票。
随后，百官依次上前，走向那只黑色的公决箱。
整个过程安静而肃穆，只有竹签落入箱中发出的微声。
当最后一名官吏投完，所有人的目光都聚焦在那只黑色的箱子上。
两名内侍合力抬起箱子，打开底部的锁扣，哗啦一声，一堆长长短短的竹签倾倒在铺着黄布的案几上。
点算立刻开始。四名内侍分成两组，一组清点长签，一组清点短签。
长签，凡八十五根!一名内侍高声宣布。
短签，凡五十八根!另一名内侍紧接着喊道。